铜陵市环卫机械化清扫作业水平调查报告

摘 要：环卫清扫保洁既是与市民生活戚戚相关的工作，也是社会关注度较高的行业，环境卫生管理水平是一个城市文明程度的重要标志，所以环卫清扫保洁是城市管理的重要内容。环卫机械化清扫保洁是每个城市环境卫生事业发展的趋势。结合实际，针对这一问题进行了论述。

关键词：铜陵市；环卫机械化清扫；作业水平

2015年7月至8月暑假期间，我的暑期社会实践内容是对铜陵市环卫机械化清扫作业水平进行调查，现将我市环卫机械化清扫调查情况整理如下：

1 我市环卫清扫保洁模式

环卫清扫保洁既是与市民生活戚戚相关的工作，也是社会关注度较高的行业，环境卫生管理水平是一个城市文明程度的重要标志，所以环卫清扫保洁是城市管理的重要内容。“三分建设、七分管理”的城市管理理念决定了环卫清扫保洁在城市建设和管理中的重要地位，而环卫机械化清扫保洁是每个城市环境卫生事业发展的趋势。

据市环境卫生管理处同志介绍，在2009年铜陵市城市管理体制和环境卫生管理体制改革后，全市的环卫清扫保洁工作根据属地管理的原则，全部下划至县、区负责。我市的清扫保洁模式基本采取的是“一天两普扫、全天候保洁”的模式，市、县、区交通主干道在上午7点前和下午2点前普扫两次，早5点至晚10点不间断的全天候保洁。机械化清扫车上午、下午各辅助清扫一次，洒水车上午、下午各洒水一次，以降低灰尘污染。次干道、小区内的卫生由各区、县的物业公司清扫保洁，区、县环卫管理部门督促其加强清扫保洁力度。对于县、区结合部、衔接处的清扫保洁问题，我市采取网格化管理，明确县、区清扫保洁范围边界，解决清扫保洁最后一公里的无缝对接问题。

2 我市环卫机械化清扫作业水平现状

2009年至2014年，我市通过实施城乡生活垃圾处理工程和农村清洁工程两项民生工程，加大对城乡环卫基础设施投入，逐年配备购置各类环卫机械化车辆，大大减少环卫清洁工的人工作业面和作业量，减轻环卫清洁工劳动强度，提高环卫清扫保洁效率，通过加大硬件投入和管理考核，铜陵市道路机械化清扫水平不断提高。

根据有关数据统计，至2015年8月，铜陵市清扫保洁面积1150万平方米（其中，铜官山区236万平方米，效区240万平方米，狮子山区300万平方米，经济开发区289万平方米，铜陵县85万平方米），可机械化清扫面积1003万平方米（其中，铜官山区236万平方米，效区240万平方米，狮子山区200万平方米，经济开发区242万平方米，铜陵县85万平方米），现有各类环卫机械化车辆39辆（铜官山区清扫车9辆，高压冲洗车8辆，洒水车1辆；效区清扫车2辆，高压冲洗车2辆；狮子山区清扫车4辆，洒水车3辆；经济开发区清扫车3辆，高压冲洗车3辆，洒水车1辆；铜陵县清扫车2辆，洒水车1辆），实际机械化清扫面积587万平方米（其中，铜官山区165万平方米，效区168万平方米，狮子山区100万平方米，经济开发区110万平方米，铜陵县44万平方米），平均机械化清扫率达58.5%。考虑到环卫车辆有淘汰有更新、重点路段需重复清扫保洁等因素，根据每辆环卫清扫车每天工作量测算，每增加1辆清扫车或高压冲洗车平均可增加24万平方米机械化清扫面积。

3 提升环卫机械化清扫作业水平的措施

据市环境卫生管理处同志介绍，我市正在实施环卫清扫保洁水平提升计划，用2-3年时间，全面提高道路清扫保洁机械化作业水平，一是加大环卫机械化设备的投入，提高机械化清扫率；二是清扫保洁施行网格化管理，根据人流量、车流量、路面状况和清扫保洁难易等因素，合理划定机械作业面和人工作业面，机械作业和人工作业全面实行网格化管理；三是适当提高环卫清洁工人的工资水平，稳定环卫工人队伍，激发调动环卫工人责任心和积极性；四是严格网格化清扫保洁工作考核，建立市对县区的层级考核奖惩制度和长效常态管理体制。

根据以上计划，我市拟通过3年时间，分期分批购置各类清扫、冲洗和保洁等环卫机械化车辆，进一步提高清扫保洁效果，不断减少人工作业面和作业量，克服人工清扫不到位、不彻底现象。到2018年上半年，力争将我市环卫机械化清扫率提高到90%。

2015年下半年，我市将通过实施日元贷款铜陵市城市生活垃圾处理工程，投资350万元，为县区购置各类环卫机械化车辆7辆（铜官山区2辆，效区1辆，狮子山区2辆，经济开发区1辆，铜陵县1辆），进一步强化县区道路机械化清扫作业力量。

2016至2017年，我市拟进一步提升县区道路机械化清扫率，通过实施环卫清扫保洁水平提升计划，以每辆环卫机械化车辆55万元测算，2016年拟投资715万元，购置各类环卫机械化车辆13辆（铜官山区4辆，效区2辆，狮子山区2辆，经济开发区2辆，铜陵县3辆），2017年上半年，将全市道路机械化清扫率提升至70%以上；2017年拟投资550万元，购置各类环卫机械化车辆10辆（铜官山区6辆，狮子山区4辆），到2018年上半年，力争将全市道路机械化清扫率提升至90%以上。