计划投入1440亿美元菲律宾要搞“史无前例”的基建

近年来，菲律宾成为全球最有活力的经济体之一，但目前菲律宾各地区公路质量参差不齐，全天候公路数量不到路网的一半，而菲律宾的铁路网规模也十分有限，其交通运输无法满足商业活动的需求。

在世界经济论坛发布的《2016—2017年全球竞争力报告》中，菲律宾基础设施水平仅位列全球第95位。

根据国际货币基金组织的研究显示，菲律宾的关键基础设施服务水平在东盟国家中排名末位。

另据《菲律宾每日问询者报》报道，在阿基诺三世政府期间，空中交通拥堵问题、马尼拉市区交通拥堵和公共交通运输难题都没有得到妥善解决，每天有近50万人擠入设计容量为35万人次的轨道交通车厢，国际航空运输协会也多次督促菲政府尽快确定新国际机场的发展计划。

作为东南亚岛国，严重不足的基础设施已经拖了菲律宾发展的后腿。因此发展基础设施、解决交通拥堵问题的确是菲律宾新任总统杜特尔特的执政重点。于2016年6月30日就职后，杜特尔特将畅通交通列为5个优先施政领域之一。

据《菲律宾世界日报》报道，在杜特尔特总统6年任期的过程中，7万亿比索（约合1440亿美元）预期将注入菲律宾的基建部门，这将是菲律宾基建历史上最大胆、最雄心勃勃的投入。事实上，仅在2017年，菲律宾政府已为公共基建计划投入8600亿比索（约合1180亿元人民币）。2017年的目标是把基建开支增至菲律宾国内生产总产值（GDP）的5.4%，这一数字是过去50年6届政府所看到的国内生产总值平均值2.6%的两倍。对菲律宾及其人民来说，这意味有更多的铁路、都市大众交通系统、机场和海港，新桥梁和道路，以及更好、更便捷的城市。

《菲律宾每日问讯者报》也指出，敢作敢为的基建计划将维持菲律宾建筑业的景气。惠誉（Fitch）旗下研究机构BMI Research于2017年1月1日发布的报告称，基于菲律宾政府的基建计划，菲律宾建筑部门做好了持续健康地增长到2021年的准备——该部门对GDP的贡献被认为将从2017年的6.8%稳定增长到2021年的7.3%。BMI在其报告中表示，之所以对菲律宾建筑业保持乐观，是因为它得到杜特尔特总统数十亿美元的基建投资计划以及他旨在加速PPP（公私伙伴关系）方案和发展该国农村地区等方式的实质性支持。

此外，菲律宾作为亚投行成员国，其亚投行成员身份将使菲律宾政府获得另一个长期贷款来源，亚投行的资金支持将助力菲律宾推进基础设施建设、为实现经济高速增长打开新局面。

据《参考消息网》报道，菲律宾参议院议长阿基利诺·皮门特尔表示，批准《亚投行协定》是2016年参议院最显著的成就，将开启菲基础设施建设的黄金时代，也有利于推动亚洲经济持续增长。

早前，菲律宾财务部长多明戈斯表示，作为寻求与中国建立更密切关系的一部分，菲律宾总统杜特尔特已决定接受中国主导的亚洲基础设施投资银行贷款，为菲政府“史无前例的基础设施建设”融资。

在菲律宾自身财政以及外部诸如亚投行等的支持帮助下，杜特尔特的菲律宾基建计划有望顺利实施，菲律宾民众或将迎来一个更为畅通无阻的道路环境与经济发展环境。

·资料来源：《菲律宾世界日报》等