“中国之治”的制度“密码”（外8则）

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，把完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容加以强调，并提出一系列明确要求。为了便于读者准确理解把握这些要求，我们编辑了一组解读文章，供大家学习。

“中国之治”的制度“密码”

“社会主义制度好在哪里、优越性体现在哪里”“中国特色社会主义道路为什么走得通、走得好”……中国共产党十九届四中全会作出了响亮回答——首次集中概括中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势。

这十三方面显著优势分别是：

坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;

坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;

坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;

坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势;

坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势;

坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;

坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势;

坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势;

坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势;

坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势;

坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势;

坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。

這十三条显著优势是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障，是我们坚定“四个自信”的基本依据，是“中国之治”的制度“密码”所在。

中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证

习近平总书记在关于四中全会《决定》的说明中指出：“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证”。对这个问题，要从历史和现实两个维度来理解。

中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。近代以来，无数志士仁人前仆后继、不懈探索，寻找救国救民道路，却在很长时间内都抱憾而终。太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，但农民起义、君主立宪、资产阶级共和制等种种救国方案都相继失败了。中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。

实践证明，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在古老的东方大国建立起保证亿万人民当家作主的新型国家制度，使中国特色社会主义制度成为具有显著优越性和强大生命力的制度，保障我国创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

因此，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证，这是从历史和现实中得出的鲜明结论。

党的十八大以来，党领导人民推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高

《决定》指出：“党的十八大以来，我们党领导人民统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。”这一重要论断集中概括了党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家紧紧围绕实现全面建成小康社会宏伟目标，在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中取得的历史性成就。这突出体现在以下三个方面。

第一，全面从严治党成效卓著，党的领导和党的建设全面加强，党的执政能力和领导水平显著提高。治国必先治党，强国必先强党。党的十八大以来，针对一个时期以来党的领导弱化、党的建设缺失等问题，以习近平同志为核心的党中央果断作出全面从严治党战略部署，坚决改变管党治党宽松软状况。习近平总书记突出强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，明确要求全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这些年来，在“四个全面”取得伟大历史性成就、党和国家事业发生历史性变革过程中，党的领导制度和体制机制不断健全完善，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力不断增强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用更加巩固，党中央权威和集中统一领导明显加强。全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党的纪律特别是政治纪律和政治规矩更加严明，党风政风明显好转，反腐败斗争取得压倒性胜利。