基于PEST分析的扬州印刷服务外包产业环境分析

摘 要：印刷产业是扬州的特色产业，雕版印刷素以历史悠久、品类丰富、技艺精湛、地方特色鲜明著称于世，扬州印刷主题产业园在这样的大背景下应运而生。基于全球印刷产业的发展背景，分析扬州印刷主题产业园的印刷服务外包竞争环境，规划出扬州印刷主题产业园的战略目标，并提出具体战略发展实施建议。

关键词：扬州印刷主题产业园;印刷服务外包;环境分析

1 全球印刷产业发展概述

根据美国印刷市场与资讯研究机构primir发布，2014年全球印刷业总产值达到7250亿美元，传统印刷业发展速度逐渐变缓。依托互联网技术和数字技术出现的数字印刷产业正在蓬勃发展，静电数字印刷设备、高速喷墨印刷设备正在快速发展，为数字印刷设备在数字印刷市场和传统印刷市场的技术创新做出很大贡献。

但是对于数字印刷技术的创新、方法的改进，传统印刷产业的工艺流程、商业模式等都要发生相应改变，目前大部分印刷产业正在以产业集聚的方式靠拢，并以产业服务外包为新的发展方向。

2 扬州印刷服务外包环境PEST分析

2.1 政治与法律环境分析

第一，中国政治经济的发展，增强扬州印刷服务外包发展活力。国务院2011年文件《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》提出，要优化软件产业发展环境，增强科技创新能力。2015年3月5日政府工作报告中指出“要制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”，让互联网带动在岸服务外包业务快速发展。2015年3月国家发改委、外交部、商务部提出的“一带一路”战略得到沿线国家的积极响应，我国服务外包项目合作的机会会越来越多。我国规划2020年成为世界印刷强国的战略目标，全国的年印刷销售总额预计将达到10000亿元人民币，占国内GDP总额的2.5%。以上这些措施必然会推动我国印刷服务外包产业的发展，同时，也增强了扬州印刷服务外包发展的推动力。

第二，扬州文化产业政策促进印刷服务外包蓬勃发展。印刷服务外包是指印刷企业为了获得上游品牌企业产品的包装、宣传和管理等，而签订中长期合同并承担对方服务外包的企业[1]。扬州印刷主题产业园的服务目标是面向国际化，为印刷买家提供从设计到制版、印刷、包装、物流等全流程高质量服务。通过印刷服务外包的深化建设与发展，将为扬州市文化产业发展“国家低碳文化产业特色区、江苏省特色文化产业发展示范地、宁镇扬都市圈文化产业增长极”提供创意文化发展支持。

扬州印刷主题产业园的建设，通过“一次成形宣纸印刷技术”的推广应用，《五百罗汉》宣纸线装书的升级发行，将对扬州市出版、发行、印刷复制业在创意印刷外包方面进行补充，符合扬州市出版、发行、印刷复制的战略。

2.2 经济环境分析

第一，扬州拥有良好的区位优势。围绕“苏锡常”都市圈、“宁镇扬”同城化，各种交通方式优势互补，内通外畅，通边达海：以机场航空为先导，新航线不断开辟，航线密度进一步加大，已形成直飞国内省内主要城市的航空网络;以铁路、公路为骨干“七出省、四出境”网络建设不断完善;以水运为补充。交通基础设施的完善加快了扬州提升印刷产业升级，也有机会将扬州的印刷服务外包与省内城市和周边省份的相关项目合作。

第二，印刷产业被列为扬州市的重要文化产业。以广陵书社为重点发展图书出版业，进一步深化体制改革，强化选题策划，加强内部管理，多出书、出好书，创造一流品牌。加强对传统雕版技艺的传承和保护，制定优惠政策，培养专业人才。报刊出版业认真贯彻中央报刊治理工作精神，在加强新闻出版管理的同时，推进组建《扬州日报》报业集团，做大做强《扬州日报》，办好《扬州大学学报》等重点刊物。

按照“控制总量、提高质量”的要求，在培养规模企业和提高科技含量的前提下，稳步发展出版物印刷业，大力发展包装装潢印刷企业。发展出版物印刷企业5-6家，总数控制在30家以内。新发展包装装潢印刷业100家左右，行业年增长率力争达到12%，至2015年底该类企业达到260家。光盘复制业扩大生产规模，生产线增加3-5条，产值实现翻番，力争达到2.5亿元。

2.3 社会文化环境分析

社会和文化环境是一个国家综合实力和政治文明的体现，印刷产业是与人类生活密切相关的文化产业，对人们的观念起到潜移默化的引导作用，是社会和文化的重要标志之一。

信息技术带来电子商务，随着我国电子商务的飞速发展，人们对于网络平台上提供的个性化的印刷产品越来越感兴趣：清华毕业生放弃百万年薪卖3D打印煎饼、4D技术打印出的概念服装等。印刷的产业“个性”已充分显现，印刷服务外包企业将文化创意设计、数字技术加入到个性定制化生产中，会极大推动消费者的消费兴趣，提升文化意识和情怀。特别是包装印刷产品上的包装，为了使得一些装饰性的图片、文字、甚至声音更具吸引力和说明性，进行色彩搭配和融入地方文化特色的设计，促进印刷产业的创新发展。

2.4 人才与技术因素分析

印刷人才是印刷服务外包产业发展的关键。目前，扬州印刷主题产业园通过与北京印刷学院、中国印刷科学技术研究所、广陵古籍刻印社、广陵书社等知名单位合作，每年可培训出上百名印刷服务外包人才。在技术上，结合现代电子商务技术，形成一种“互联网+印刷”的网络印刷经营模式。

3 扬州印刷服务外包战略的实施

3.1 培育优秀的服务外包产业园文化

园区是城市发展的重要部分，按照城市文化划分，可以将园区文化分为广义和狭义之分。本文将园区文化理解为广义的园区文化，可以划分为创新文化、社区文化、生态文化[2]。

具体的实施方案有以下三项：①重视发展产业创新。印刷企业作为传统型制造企业，大规模生产、大规模销售和大规模传播是其主要特征。印刷企业的服务外包是一种技术性业务流程外包服务，目的是为印刷服务外包承包企业提供印刷业务的流程设计与产品服务，从市场、用户、产品以及产业价值链的重构上进行产业创新。扬州印刷主题产业园需要改变已有的仅仅以印刷为主的传统印刷生产模式，需要将新兴IT技术整合到已有设备中，形成印刷服务外包产业技术上的创新。②提高扬州印刷主题产业园员工的认同度。从目前扬州印刷主题产业园的情形来看，园区内各企业对自身的企业文化比较清楚，但是如何协同各企业，通过信息技术和计算机技术把园区内所有供应链成员的采购、生产、库存、销售、财务等业务进行整合，并通过集成的方式进行供应链管理，这需要产业园所有员工对于形成的文化产业链的认同。③打造信息数字园区。印刷技术的创新表现为数字化、网络化、绿色化和向包装印刷转型。园区内引入的数字印刷设备器材都是自动化程度和环保化程度非常高的，并且在一定程度上实现了使用信息管理系统、印刷管理系统、物流信息系统、办公自动化进行数字化管理。未来，将会引入移动互联网技术，并且向包装印刷转型，打造信息数字园区。

3.2 建立可持续的品牌优势，保障产品战略实施

对于任何一家公司而言，实施品牌战略都是实现企业差异化竞争的重要支撑。对于扬州印刷主题产业园来说，差异化的品牌战略也是非常重要的，形成一个良好的品牌对扬州印刷主题产业园的服务外包发展是非常有利的。扬州印刷主题产业园的品牌，不仅能体现各个产业园的差异化，最重要的是可以有效地将产业园的形象传递给人民大众，可以让人民大众更好地了解扬州印刷主题产业园，从而给扬州印刷主题产业园带来更高的价值增值。

3.3 改进管理模式， 促进人才战略实施

良好的管理是公司发展的基础，管理通过一系列的职能活动及对公司内外人力、物力、财力等资源的分配和协调过程，以有效达到战略目标[4]。扬州印刷主题产业园是以印刷设计、制作、包装等一体化服务外包工作为主的创意型产业园区，面对传统印刷生产企业和印刷电子商务平台的竞争压力，只能提高管理模式，以人才强企的战略推动园区快速发展。

3.3.1 完善管理制度。很多老企业在人才岗位设置上重叠和超编的现象很严重，这就需要从人才培养、选拔制度上进行重新设计。为保障园区内各项工作任务按时按质完成，要建立起符合各类人才特点的人才培养机制。并且还要留出企业员工灵活应对的空间，开展不断教育和学习，以促进创意型企业的发展。

3.3.2 建立创新型人才激励机制。印刷服务外包企业需要既懂印刷技术又懂服务外包业务的复合型人才，这样的人才是在企业长期一线实践中积累成的优秀创新型人才，如果企业对这类人才认识不足或者激励方式陈旧或者缺乏长效考评激励机制，很容易造成流失。扬州印刷主题产业园同样需要创新型人才激励，建议通过设立技术创新激励基金、设计个人职业愿景、营造自有创新氛围等进行人才激励。

参考文献：

[1]刘红莉，蒋佳利.服务外包-印刷企业发展的新模式[J].印刷经理人，2010（8）：62-64.

[2]王春.东莞园区文化建设的探索[J].东莞理工学院学报，2014（6）：13-17.

[3]杨智.扬州生态工业园区建设中的政府作用研究[D].扬州大学，2013.

[4]华正伟.我国创意产业集群与区域经济发展研究[D].东北师范大学，2012.

基金项目：

江苏省高校哲学社会科学指导性项目（2013SJD630116）。

作者简介：

于斐（1979-），女，江苏扬州人，硕士研究生，讲师，主要研究方向：电子商务、网络服务外包。