我国体育产业存在的问题及其发展策略

[摘要] 随着我国民众对体育的需求日益增长，体育作为一种产业，在社会经济发展中的作用月来也明显。对此本文详细接受了体育与经济发展的关系，分析了我国体育产业发展中存在的问题，还就促进和加快我国体育产业的发展提出了建议。

[关键词] 体育产业 问题 发展对策

体育产业是指满足人们日益增长的体育需求，而使体育产品（物质形态和非物质形态）进入生产流通，以体育为经营活动范围，并取得经济效益的产业部门。改革开放以来，我国经济保持持续、良好、稳定的发展势头。2003年，我国人均GDP以突破1000美元，到2010年突破2000美元，2020年将到达3000美元，这表明我国经济已经进入一个新的增长阶段，随着国民经济的迅速增长居民消费更新换代，休闲娱乐需求快速增长，特别是经济发展较快的大城市和沿海地区已经形成了大规模的体育消费市场，运动健身的参与性越来越大众化。在体育产业迅速发展的过程中难免产生一些问题。

一、 当前我国体育产业存在的问题

1.体育产业市场。 我国体育产业还处在起步阶段，与西方国家相比还存在着较大的差距，当今世界足球市场的年交易额达2000亿美元，而中国甲A足球俱乐部的年收入仅有数亿元人民币。在美国各类职业体育联盟都公开宣称只有一个动机：满足大众的娱乐需求，使各方尽量多赚钱。这就把体育定位为与餐饮、零售业没有什么不同的一种商业活动，它提供的产品是比赛，产品的质量要求是精彩。它刺激大众的体育消费，从而使各方有利可图，其中包括比赛的主办者各俱乐部老板、比赛运动员和电视台。而我国体育产业的是长期把体育单纯定位为振奋民族精神的政治武器，否认就有创造产值的经济属性，因而多年只强调国家投入，不注重自身的商业开发。当然，体育在任何时候都具有振奋民族精神的政治作用，只是在市场经济条件下，在推动体育发展上要以经济规律办事，使之从自身产生动力，以经济效益为第一追求目的。

2.体育产业法规。市场经济是法制经济，体育产业的发展同样需要法律的规范和保障。在欧美等发达国家，政府为扶持本国体育经济的发展，都相应的在政策上予以倾斜，表现为企业赞助体育比赛，体育广告支出记入企业的生产成本等等。我国体育法政策的现状是只有一部体育领域基本法的《中华人民共和国的体育法》，但不够具体，操作性不强，缺乏相应配套的体育法规条例。近几年来，尽管国家提出了一些有利于体育发展的思路，但法律、法规的建设不规范、不稳定，覆盖面过窄。

3.体育产业人才。长期以来，国内只能说有从事体育竞技比赛训练的管理人才和体育组织的行政管理人才，而缺乏的是体育产业管理人才。由于体育人才链的封闭性，其他领域的人才很难进入体育产业领域。所以体育产业从业者综合素质普遍不高，严重缺少高素质综合性专业人才，尤其是懂经营、懂管理、懂法律、懂体育的复合型体育产业人才匮乏，成为制约我国体育产业长足发展的瓶颈。从专业结构来看，从业人员主要集中在生产、销售领域，体育管理和经营人才严重缺乏，没有形成一个体育产业人才群体，管理制度不健全，行业自律机制不完善。这些都是发展我国体育产业所面临的根本性问题。就体育产业发展而言，目前主要缺乏负责体育产业、体育市场规划、监管职能的行政干部；高素质的体育企业家和体育经纪人；体育营销人才和产品研发人才。

4.体育产业管理。(1)品牌意识差，名牌产品少。(2)经营手段单一。(3)与世界上具有很大影响力的体育竞赛表演相比，我国竞赛表演也经营严重缺乏经营高水平体育竞赛表演业的专业意识和专业手段，没有形成自己的国际知名竞赛品牌。(4)受计划体制的影响，我国场馆经营中的权、责、利不明确，经营环乱，管理机制不完善。

二、我国体育产业发展策略

1.大力开发培育体育市场。我国体育产业化发展过程中已逐步形成了一定规模的体育市场，主要包括体育游泳、体育技术信息、体育广告、体育用品、体育无形资产经营、体育电视和电台转播权等。为了进一步发展完善这一市场，体育产业必须以社会主义市场经济原理为主导，不断学习、借鉴国外成熟体育市场的经验，自觉运用价值规律，通过供求关系、价格机制、竞争机制等经济杠杆，合理配置并高效利用体育资源，加快体育产业市场化、社会化、经营化、商业化进程，促进体育产业尽快形成规模经营，提高体育事业为社会服务的整体效能。

2．建立健全体育法律法规。政策法规是体育产业发展的重要保证条件。体育产业在我国还属于一个新兴的行业，必须要有相应的政策来扶持，要有一定的法律法规制度来规范其管理。同时体育产业政策法规的制动和完善同体育产业的发展密切相关，体育产业政策的制定和完善对体育产业的良性发展、推动体育产业法制化都起着非常重要的作用。特别是对现行的竞赛市场、体育娱乐健身市场，以及体育设施与场馆经营管理中的混乱局面进行整顿，在整顿中不断健全相应的法规。

3.培养体育产业专门人才。通过专业培训、岗位培训、在职进修、招聘引进等多条渠道来培养和造就一大批我国市场經营管理的专门人才。体育市场经营管理人才的培养是进一步培养和扩展我国体育市场，不断满足体育消费者的体育消费需要的重要前提。但前我国体育市场急需一大批既懂体育有熟悉现代经营管理理论与方法的体育经营管理的专门人才，来从事体育市场的扩展和体育经营项目的开发工作。从我国体育市场的实际出发，体育经营管理人才的培养，可以通过组织并鼓励体育经营单位的有关人员岗位培训、在职进修、通过招聘引进一些非体育部门的经营管理人才到经营单位从事体育的经营管理工作，以及通过有关的体育院校设立体育经营管理专业或与财经类大学合作，开设体育MBA系列课程等途径，集中培养适合我国体育产业化发展需要的主要从事体育市场经营管理工作的高层次专门人才。

4.建立和健全体育产业的管理机制

(1)明确管理职能，处理好政府与市场的关系。政府要抓好体育市场的公共管理，提供公共服务，制定积极的体育产业政策法规，完善体育专业组织政策、体育专业结构政策和体育专业技术政策，鼓励社会和民间对体育产业的投资。通过体育产业的政府规制，维护体育市场的正常经济秩序，依法监督体育市场和经营者的行为规范，切实保障经营者和消费者的合法权益，协调政府其他部门加强对体育产业的综合管理。

(2)创造经营环境，规范体育市场主体。依照市场经济的规律和要求，体育市场的主体必须以独立的产权为基础，以追求盈利最大化的目的，在价值规律的作用下，通过利益激励机制调动企业从事体育产业服务经营活动。

(3)加强体育产业的规划和法制化管理。各级体育行政管理部门，要因地制宜，确定通用性体育产业发展重点，制定体育产业发展规划。要尽可能使体育发展产业的投资、信贷、就业、用地等列入城乡整体规划，使本地区的体育产业与社会经济同步发展。其次要加强法制建设，依法保护体育产业投资者的合法权益要通过立法，制定和完善体育产业发展的政策和有关法规，使政府和企业行为规范化，促进体育产业有序发展。调动社会各方面的积极性，形成多层次、多渠道、全社会办体育的新局面。

(4)依靠社会力量建立完善的体育产业行业管理。建立和完善行业管理是体育产业在市场经济条件下发展的客观要求。要强化体育行业协会的实体化建设，淡化行业协会普遍存在的“官方”色彩，逐步在现有的行业协会由半官方向民间性、自律性行业组织过度，使之真正成为依照章程产生并具有社团法人地位的行业管理机构。逐步发挥对体育产业规划、协调、服务和监管的职能作用，使行业协会在体育产业的发展中真正具有主导地位。

参考文献:

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