关于建筑工程预结算常见问题与采取措施
【摘要】建筑工程预算和结算是针对工程项目投资建设过程中的资金投入支出所进行的一项工作,对于工程建设的全过程发挥着重要作用,是工程项目开展招标、投标工作,开合企业经营管理水平的重要依据,是项目投资建设支出的重要依据和重要指标,也是工程前后期造价预算和实际结算对比的考核依据。下面本文通过对当前建筑工程项目预结算过程中存在的问题简要分析,针对其存在的问题,深入研究,提出有效的解决对策来改善此类现状,从而更好地推动我国建筑行业的快速发展。
【关键词】建筑工程预结算;问题;应对措施
随着我国国民经济的快速发展,我国社会已经取得了飞速的进步,建筑行业在最近几年的发展过程中也呈现着蓬勃发展趋势,有力地推动着我国市场经济的快速发展。为了更好地适应现代社会发展需求,建筑工程采用了统一的预算结算标准和编制方法,目的就是改善当前建筑行业发展过程中存在的预算结算编制质量问题,消除工程造价出现失控的现状,科学有效地确定工程项目投资金额,做好工程项目的投资进度控制和管理,建立一个有效完善的市场运行机制,针对工程造价管理过程中存在的问题,进一步提出有效的解决对策来促进我国建筑行业的飞速发展。
一、建筑工程项目预结算过程中存在的主要问题
1.建设单位提供的勘测报告不准确
随着建设项目的增加,城市的很多地方建筑项目已经出现拥堵现象,那么为了更好地促进建筑行业的发展,就会选择在一些相对偏远的地方建设,那么在建设过程中,就可能会遇到工程地理环境复杂的地方,在这些地理位置进行地质勘查时,会出现很多的不确定因素,从而影响了工程地质勘测的准确性,同时设计的深度不够,都会造成施工图纸和设计图纸之间存在较大的差异,使得施工中设计变更增加,现场签证和技术的核定内容增加,核定项目也变得更加复杂,同时施工周期也变得更长,在施工过程中,所选用的建筑材料都是采用比较差的建筑材料完成施工,那么这些因素的影响就会造成施工单位的预算员在编制预算结算的过程中,出现了工程量的重复计算和漏算,从而影响了整个勘测报告的准确度,造成建设项目的不安全性和不稳定性,对其带来了更多的复杂情况。
2.虚增工程量
工程量的确定基本上是按照图纸来进行确定的,对于部分由于实际建筑情况需要变更设计图纸的工程项目工作,都需要通过单位和国家统一的规定标准来进行重新编制修订,这是工程项目结算的重要依据。建筑工程项目在预算结算的过程中,由于工程量比较大,在施工过程中,各类工程类别项目也比较多,那么在进行工程量统计的过程中,就会出现很多不确定的影响因素,并且将各类工程量统计以后,发现工程量会出现重复计算或者是漏算的情况。比如混凝土结构是使用非常多的结构,那么在建筑施工过程中,很可能会出现混凝土结构的交叉重叠结算,这样的情况就会造成工程造价的重复,虚增了整个建筑项目的工程量。或者是墙体中的圈梁,过量所占用的面积不进行扣除,接地面、墙面各种抹灰重复计算等,这些都会造成工程量的不准确。施工单位的施工相关管理人员在进行工程预算的编制过程中,就可能会出现将已经完成了定额预算的项目再重复预算,这样就会造成同一个工程项目类工作出现了两次预算,虚增了工程量,当然也就会造成工程造价的虚增,提高了工程造价,同时在检查过程中也带来了工作量的增加。
3.错套定额和定额换算存在一定的不合理
施工单位在完成定额预算的过程中,经常采用的是就高不就低的原则,较低的工程项目套高价的定额子目,比如混凝土的标号、单项脚手架的高度界限等,这些都很容易造成错套定额的情况,随着我国科学技术的发展,科技已经逐渐应用到各个行业、各个领域的发展过程中,那么建筑材料、建筑项目子目、建筑建设方法、工程结算预算方法等都发生了较大的变化,很多需要添加的项目也不断地增加,在实际的工程预算结算过程中,由于缺乏充分的资料和原始数据,使得定额或者是很多新出现的补充定额子目在预算过程中存在很大的不合理,比如在装饰工程的价格方面,很多的价格大小由于不存在市场公允价值,那么就会使得价格得不到公允,很多的装饰方法也存在较大的差异,不符合现代施工的要求,这些就必须预算结算的施工管理人员必须要熟悉现代装饰项目的施工方法,确定其相应的步骤,找到合适的项目或者是价格后再进行定价或者是定额套用。
二、建筑工程项目预结算过程中存在的主要问题应采取的解决措施
1.高套定额问题
高套定额就是工程项目的工作按照低标准完成,但是在造价过程中采用的高标准定额计算方法,比如在浇筑钢筋混凝土结构的楼板时,对于面积大小是30平方米,厚度是0.1米的楼板,其表面所采用的大理石,之后进行楼板浇筑,但是在工程预算的过程中,就是直接利用面积大小是30平方米,厚度是0.1米的混凝土结构的楼板进行计算,这就会造成费用存在较大的差异,在这样一个楼板的计算过程中,大约存在了1500多元的差异费用,因此对于较低标准的工程工作量,如果采用了较高的工程定额完成预算,那么就会造成工程造价的虚增,提高了整个建筑项目的工程造价,我们在完成预算结算的过早,审计人员一定要熟悉工程组的计算方法,对其计算规则和方法要明确掌握,并且对于施工图纸进行准确的工程量和相关数据的获得,这样才能够真正地所要检测的工程项目工作量完成一个准确的评估和定价。
2.订立合同的注意事项
在签订合同的过程中,对于合同条款一定要准确认真的研读,避免出现一些模糊的字眼,对于合同条款,做到精确、准确,话语一定要非常严谨和规范,对于所负责的工作和负责范围一定要进行准确的确定,同时对于建筑有关的设备和材料价格进行不定期的市场调查,掌握市场行情,做好工程预算的调整,对于主要的施工材料价格出现的变动在合同中要明确说明,对于其变动理由也要充分地进行说明和补充,这样避免对工程项目的后期结算工作的开展带来不必要的麻烦。
3.计取收费问题
我国建设部新的规定和要求是按照工程类别进行计取收费,审计人员在完成预算编制的过程中,要对施工单位的员工资料信息、企业相关的人数及其信息等准确的掌握,对于建筑项目的高度、面积等也要综合考虑,综合上述各个方面的因素,从而完成相应的各个建筑类别的计取收费,实现工程项目造价的全面控制管理。
三、结束语
建筑工程预算结算过程中存在的问题较多,对于其存在的问题,我们要深入地进行原因分析,准确的了解各个问题产生的根源,针对其问题所在,进一步提出有效的解决对策来加以改善存在的各类问题,从而不断地规范建筑工程项目的工程造价管理,建立一个高效率的建筑市场工程造价管理机制。
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