新型渔民健康养殖教育培训机制创新研究与实践

[摘 要] 渔民健康养殖教育培训作为健康水产养殖工作的重要组成部分，有利于培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型渔民。本文分析了传统渔民养殖培训的现状及其存在的问题，并利用宁波市法人科技特派员平台对渔民健康养殖教育培训机制进行创新研究和实践，从而使渔民健康养殖教育培训能更有效地开发水产养殖业人力资源，提高渔民整体素质。

[关键词] 新型渔民；健康养殖；培训机制；创新

健康水产养殖的主体是渔民，培育现代渔业经营主体是发展现代渔业的关键。而农村劳动力素质的底下和科技对渔业的底贡献率严重制约了现代渔业的可持续生产发展和技术进步。健康水产养殖是现代渔业的重要标志。要建设一个可持续、低碳的水产养殖业，就必须 改进和加强渔民健康养殖教育培训体系，以提高渔民的基础文化水平和科技素质。本文以象山县新桥镇为例，根据对养殖区和渔民的调查，分析当前传统渔民养殖培训现状及存在问题，并简绍了适合新桥镇现代渔业健康发展需求的新型渔民培训模式。

一、新型渔民的概念

2006年，党中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要”。因此，随着时代的发展，今天的“新型渔民”概念早已大大超越了先民那种“日出而作，日落而息”那种传统的生活节奏和模式。“新型渔民”的提出是对当前中国社会主义市场经济和全球金融全球化发展的反映。培育新一代新型渔民是推进渔业设施化建设、构建社会主义新渔村的最本质、最核心内容。所谓的新型渔民的主要特征主要表现在三个方面，即有文化，懂技术和会经营。第一，新型渔民必须具有较高的文化素质、科技素质和人文素质。新型渔民思想观念新，乐于接受新事物。第二，新型渔民必须掌握有一定的科学技术知识、劳动经验和生产技能，是具有适应现代渔业生产和发展需要的劳动者。第三，新型渔民必须具有与社会主义市场经济和金融全球化相适应的经营才能。

二、新桥镇传统渔民培训现状分析

由于自然、历史、社会文化等因素的影响，新桥镇渔民的整体素质令人堪忧。据有关资料显示，新桥镇渔业从业人员中，文盲或半文盲人数占10%，小学文化程度占28%，初中文化程度占45%，高中、大专文化程度占15%，大专以上文化程度占2%。因此，构建一个完善的渔民培训体系，提升渔民从业技能，培育新型渔民则尤为重要。

自上世纪90年代起，新桥镇依靠地理优势，水产养殖业逐步发展兴起，从业人员逐步壮大。然而受到渔民素质瓶颈的制约，近年来水产养殖业问题随之凸显。渔民对技术和科技的渴求也越来越迫切。然而，由于传统渔民培训模式的种种弊端，培训效果往往收效甚微。综合起来，新桥镇传统渔民培训模式存在以下几个方面的问题：1、培训内容针对性不强。培训内容多侧重理论讲解，轻实践操作。2、培训次数少。虽然在镇政府的组织下，培训次数不少，但是总体供给仍然相对薄弱，存在较大的供需错位。3、受训渔民积极性不高。由于渔民自身对培训的认识不足以及部分培训往往是夸夸奇谈式的过场，致使渔民对培训产生抵触心理。

三、新桥镇新型渔民培训模式的创新研究与实践

2009年，我们利用法人科技特派员这个平台，通过深入调研新桥镇水产养殖产业结构和从业人员结构，以发展现代渔业为目标，制定了一套适合新桥镇的新型渔民培训模式。多途径、全方位对渔民进行培训和养殖技术的示范，在一点一滴中、潜移默化的从根本上改变渔民传统的粗放型养殖模式，从而到达培育新型渔民，建设现代渔业的目标。我们主要从以下几个方面对渔民进行培训和示范。

1.开展实用技术培训，努力提高渔民养殖技能

为推广和普及先进、实用养殖技术，提高养殖户技术水平，科技特派员团队将开展培训班，传授先进实用技术作为一项重要工作。首先明确其主导产业和主推技术，再根据培训要求，组织培训力量，编写相关教材，做到有的放矢。特派员团队针对不同养殖品种、不同季节养殖管理技术要求和病防技术特点，积极各种通俗易懂的技术资料和通讯，编写了60余篇2500余份各种水产病害防治和养殖技术资料，免费赠送给养殖户。

其次是围绕优势主导产业，针对养殖生产中存在的问题，定期免费开展渔民健康养殖技术培训。从3月份以来，围绕南美白对虾、梭子蟹、海水网箱养殖鱼类三个优势主导产业，举办了四期技术培训班，共有760余名养殖户参加了技术培训。培训中既有特派员团队成员授课，又邀请了国内对虾病害防治首席专家黄捷研究员、省内梭子蟹病防专家许文军高工等专家讲课，专家们不仅细致地讲解了先进实用健康养殖技术，而且还介绍了最新研究技术成果。通过培训，不仅推广了先进养殖技术，而且还逐渐改变了养殖户的观念，养殖户们的学习积极性也有了很大提高，从以前的“要我听”，逐渐转变成“我要听”、“仔细听”，在培训结束后也主动向专家提出很多在养殖中遇到的难题，逐渐提高自身养殖技术水平和素质。

2.搭建技术服务平台，强化现场技术服务

（1）为提高新桥镇水产养殖病害防治服务能力和水平，团队特派员充分发挥科技资源和网络优势，依托市水产养殖病害测报网络，搭建新桥镇水产养殖病害防治技术服务平台。筹建了水产养殖远程诊断网络系统基点，建立鱼病诊断网，组建短信平台、农民信箱等网络，实时准确的将养殖技术传送到养殖户手中。根据新桥镇养殖现状和水产病害发生的规律，提出了“预报为主，测报为辅；预防为主，治疗为辅；快捷方便，服务渔民”的水产病防工作原则，同时为及时解决养殖户的实际问题，采取常规和快速科技下乡服务相结合，组织专家随时对新出现的重大病害开展科研攻关。服务平台初步运行后通过短信平台或农民信箱及时把病害防治技术和关键养殖技术送到养殖户手中，已累计发送各类信息53000余条次。并且定期编制工作简报，分送给各有关部门和新桥镇各行政村，方便有关部门和各村及时了解法人科技特派员工作动态，以便高效地配合培训工作实施。工作简报每星期编制一期，目前已累计编写36期。在编制工作简报的同时，及时将编写的通讯和有关技术资料报到宁波市农经网、宁波市海洋与渔业局网和宁波市鱼病诊断网，累计发送各类通讯达234条次。编写和转载各类技术145篇，累计报道456条次。

（2）强化现场技术服务。我们非常重视现场科技服务工作，通过科技人员在现场的亲自操作示范，可以潜移默化的影响养殖户心中养殖观念。科技特派员每星期固定到全镇的主要养殖基地为养殖提供技术服务；接到养殖户服务要求时，及时赶赴现场，做到分品种、分阶段与快速服务相结合，满足养殖户的需要。据不完全统计，已累计有48次这样的科技下乡服务，服务对象为梭子蟹、南美白对虾、青蟹、大黄鱼、鲈鱼等养殖品种。

比如针对4至5月海水鱼类网箱鱼类病害高发季节，特派员团队于3月15日开始组织有关专家到网箱养殖区进行技术指导与服务，赠送技术资料，宣传科学防病知识，推广健康养殖技术，并对关键技术进行手把手的指导，通过一系列服务，有效地控制了网箱养殖鱼类病害的发生。

又如6月22日，新桥镇淡水鱼养殖场中的鲢鱼、鳙鱼发生病害，严重时每天死亡有二、三百斤，养殖企业非常着急。特派员团队接报后，迅速赶赴现场，对现场发病情况和养殖水质环境进行调查后，立即将病鱼样品带回宁波研究院中心实验室进行检查分析，及时查明病因，并迅速制定防治措施，及时指导养殖户，避免了更大损失。

为能更好、更快捷地帮助养殖户们解决养殖技术等问题，特派员团队在乡镇的赶集日，开设了专家门诊，定期定点为养殖户提供医疗帮助，为养殖户现场解答病害等疑难杂症，并分发一些水产养殖病防技术资料，同时不定期开展病害防治讲座，将科学病防知识和养殖技术普及给养殖户。至目前，累计开设了四十五次鱼病门诊，接待养殖户五百六十余名。

（3）引进智力，适度超前

现代渔业的建设绝不仅仅是对已有养殖技术和模式的优化。更重要的是要努力开拓渔民思路，引进智力，促进海洋新兴产业的发展。为此，我们在该镇举办“海涂节”期间，积极联系和组织，市海洋与水产学会与新桥镇政府等单位联合在新桥镇举办了“海洋滩涂湿地保护与可持续性利用论坛”，来自宁波大学、宁波市海洋与渔业研究院、宁波市海洋开发研究院和浙江万里学院等单位专家、学者就海洋滩涂湿地功能与价值、海洋湿地生物多样性、海岸带综合管理、陆源污染物对滩涂湿地的影响及保护对策和滨海湿地可持续利用模式和对策等方面作了报告。极大地开拓了世代经营沿海滩涂养殖业的养殖户们的思路。

四、结语

本文重点阐述了象山县新桥镇新型渔民健康养殖培训机制的运作机制。同时建立与完善新型渔民素质教育培训长效机制，使渔民健康养殖培训可持续化，成效最大化，与政府部门的参与和管理是分不开的。一个有效的新型渔民培训模式最终将使受训渔民转换角色、转变思想，成为思想观念和科技素质都得到有效提高的新型渔民，从而为现代设施渔业的发展注入新的活力。